《國民財(cái)富大講堂》嘉賓李迅雷深入解讀全球疫情蔓延下中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與對策

　　4月6日晚上七點(diǎn)半，新華網(wǎng)與中國財(cái)富管理50人論壇聯(lián)合推出的投資者教育公益節(jié)目《國民財(cái)富大講堂》第六期播出。嘉賓九三學(xué)社中央委員、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副理事長李迅雷圍繞“全球疫情蔓延下中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與對策”進(jìn)行了精彩演講。

　　該節(jié)目在新華網(wǎng)、新華網(wǎng)客戶端、新浪、騰訊、百度和嗶哩嗶哩等平臺播出。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日觀看直播的網(wǎng)友超過530萬。

　　新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球金融市場波動(dòng)，當(dāng)前，我們應(yīng)該怎么看待全球經(jīng)濟(jì)的走勢？后續(xù)我們又應(yīng)該如何在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型當(dāng)中調(diào)整預(yù)期，抓住機(jī)遇？對此，李迅雷做出了解答。

　　全球經(jīng)濟(jì)難以避免出現(xiàn)衰退跡象

　　當(dāng)前，中國國內(nèi)疫情已經(jīng)基本被控制，境外輸入也在可控范圍之內(nèi)，境外輸入的壓力與當(dāng)時(shí)春運(yùn)期武漢往外輸出也不可同日而語。對境外輸入人員的檢測和追蹤的工作量和難度都遠(yuǎn)小于春運(yùn)期間武漢外遷的情形。因此，李迅雷判斷，中國不會(huì)出現(xiàn)第二波疫情，在疫情防控分區(qū)分級措施下促進(jìn)復(fù)工，不會(huì)帶來疫情的明顯反復(fù)。

　　基于模型預(yù)測，李迅雷認(rèn)為美歐疫情有望在四月末得到控制，但消滅很難。在樂觀的假設(shè)下，預(yù)計(jì)美國4月底累計(jì)病例將達(dá)到42萬左右，5月底達(dá)到47萬左右；全球(只計(jì)算了已經(jīng)爆發(fā)的疫情國)累計(jì)病例數(shù)4月底將達(dá)到155萬左右，5月底達(dá)到166萬左右。

　　李迅雷認(rèn)為，即便全球的疫情得到了控制，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的跡象也很難避免。全球經(jīng)濟(jì)受到了長期不利因素的制約，一是全球人口的老齡化，二是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的固化。

　　中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過30%，中國之后缺乏接棒者。2019年，美國GDP增速為2.3%，歐盟GDP增速只有1.4%，日本為0.7%，印度則下滑至5.3%。中國經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)回落，使得其他國家的外需減少。為控制新冠病毒疫情擴(kuò)散，各國防控措施在不斷升級，截至目前有 60多個(gè)國家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，印度、波蘭、加拿大等至少18個(gè)國家已宣布關(guān)閉國境，意大利等6個(gè)國家全國“封城”，禁止非必要的人員自由流動(dòng)。

　　為了應(yīng)對疫情帶來的經(jīng)濟(jì)衰退，各國紛紛采取措施，李迅雷舉例說：“美聯(lián)儲(chǔ)通過拼命擴(kuò)表，釋放流動(dòng)性，雖然在短期內(nèi)可以防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，金融危機(jī)的爆發(fā)，但是從長期來看，它在不斷的消耗美聯(lián)儲(chǔ)和政府的能量和潛力。”

　　“中國作為世界工廠，是全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中非常重要的一環(huán)。中國疫情影響到了全球的供應(yīng)鏈，全球疫情的爆發(fā)，也影響到了中國的產(chǎn)業(yè)鏈。”李迅雷說。

　　疫情加速中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化趨勢

　　李迅雷表示，因?yàn)槭艿揭咔榈挠绊?，中國的?fù)工率很難達(dá)到去年同期水平。

　　他判斷，疫情將加速中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化趨勢。首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)分化，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的地方將會(huì)更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)弱的地方將繼續(xù)變?nèi)酢?ldquo;數(shù)據(jù)顯示，一季度浙江等一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的財(cái)政收入和GDP與同期相比基本沒怎么下降，而一些經(jīng)濟(jì)相對落后的省份受到的影響更大。雖然疫情對不同的產(chǎn)業(yè)會(huì)有不同的影響。但最終會(huì)加大各個(gè)地區(qū)的分化。”李迅雷說。

　　其次，居民收入也會(huì)繼續(xù)分化。2018年，全國居民人均可支配收入28228元，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39251元，增長7.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長5.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入14617元，增長8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.6%。3億多中偏上收入人群人均年可支配收入達(dá)7.06萬元，即10500美元。然而疫情期間，中低收入人群收入方式較為單一，不能正常工作，受到的影響更大。

　　再次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)分化，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低增長。隨著人口結(jié)構(gòu)變化，傳統(tǒng)周期類經(jīng)濟(jì)在下滑，但新經(jīng)濟(jì)也在崛起。2018年信息技術(shù)業(yè)增加值累計(jì)增長30%，對比房地產(chǎn)的3.8%、建筑業(yè)的4.5%和金融業(yè)的4.4%，新經(jīng)濟(jì)對GDP的支撐作用明顯。

　　“疫情之后，增長比較快的將會(huì)是一些線上服務(wù)業(yè)。如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，租賃商務(wù)服務(wù)以及醫(yī)療、健康、環(huán)保行業(yè)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，肯定會(huì)有所放緩。”李迅雷說。

　　最后，疫情將加速頭部企業(yè)與非頭部企業(yè)分化。以房地產(chǎn)業(yè)為例，今年1~2月份，商品房的銷售較去年同期回落了近40%，但是商品房銷售前10大公司僅下降了12%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。中小房企面臨壓力更大，行業(yè)集中度將進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　李迅雷總結(jié)：“我們要把握好分化趨勢，分化是一個(gè)很正常的現(xiàn)象。疫情加速了中國經(jīng)濟(jì)的分化趨勢，這種分化將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)的崛起。”

　　奮力奔小康：政策將如何應(yīng)對

　　3月27日，中共中央政治局召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生新的重大變化”，要求“加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度”，其中，積極的財(cái)政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，適當(dāng)提高財(cái)政赤字率，發(fā)行特別國債，增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，引導(dǎo)貸款市場利率下行，保持流動(dòng)性合理充裕。

　　為了完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，李迅雷建議，第一，要落實(shí)中央政治局會(huì)議提出的舉措，發(fā)行特別國債，適度提高財(cái)政赤字率，增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，下調(diào)貸款利率。

　　第二，要做好傳統(tǒng)基建，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。傳統(tǒng)基建仍是主力，或拉動(dòng)今年名義GDP增長0.9個(gè)百分點(diǎn)，新基建雖然發(fā)展較快，但由于目前體量仍然較小，拉動(dòng)作用并不明顯。預(yù)計(jì)狹義新基建對名義GDP增長的拉動(dòng)或只有0.1個(gè)百分點(diǎn)，廣義新基建拉動(dòng)作用也只有0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三，要將穩(wěn)就業(yè)作為政策底線。疫情導(dǎo)致部分行業(yè)受到?jīng)_擊，比如一些個(gè)體工商戶。通過結(jié)構(gòu)性政策扶持，有利于穩(wěn)就業(yè)，當(dāng)然針對不同情況需要采取不同措施。

　　第四，不斷推進(jìn)改革，包括國企改革，資本市場的改革等。推動(dòng)國企改革，可以讓國有企業(yè)和民營企業(yè)之間，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融企業(yè)之間的利益有一個(gè)再平衡。另外，要加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。

　　“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，機(jī)會(huì)還是比較多的，尤其是結(jié)構(gòu)性的機(jī)會(huì)。消費(fèi)者和投資者都能夠感受到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技進(jìn)步帶來的好處。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在提升，老百姓的幸福感在增強(qiáng)，我們還是要有充分的信心來看待中國經(jīng)濟(jì)。”李迅雷說。